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聚焦解决物业管理领域矛盾纠纷多、解决难度大的问题,寿光市圣城街道创新成立全省首家街道物业纠纷诉调中心,走出了一条“源头预防、调解先行、诉讼兜底、多元共治”的物业纠纷调处化解新路子。成立4个月以来,已累计调处化解物业纠纷3936起,城市社区“12345”热线投诉、信访量同比下降40%以上。
着眼“一站办理”,建设便捷解纷“新阵地”
实体运行诉调中心。依托街道城市运行指挥中心成立物业纠纷诉调中心,设立接待受理窗口及调解听证室、司法调解室等功能区域,选配专职工作人员、社区“一家亲”调解队、公益律师常驻中心,法院速裁团队和政府职能科室“随叫随到”,做到实体化建设、实战化运行。全域布建小区联络站。以网格或小区为单位,建设物业纠纷调解联络站,通过“业主接待日”、网格党支部接访、网格员排查等形式,全方位收集群众诉求和建议,及时调解微矛盾、微纠纷,最大限度将问题解决在群众“家门口”。上线运行“帮您调”平台。自主研发物业纠纷研判处置信息平台,对“12345”政务服务热线、信访、群众上门反映、日常摸排发现的物业纠纷诉求全部录入平台,从受理登记到结案反馈全流程闭环处置。
强化“四维协同”,打造多元解纷“助推器”
苗头问题就地化解。发挥小区联络站作用,对日常摸排发现的苗头性、倾向性问题,督促物业公司及时跟进处理,对事实清楚、法律关系清晰、争议标的额不大的日常物业纠纷,即接即办、快调快处。复杂问题合力化解。对小区层面难以解决的问题,由物业诉调中心协调社区“一家亲”调解队、公益律师等参与联合调解,从疏导业主情绪和讲解物业管理政策两方面入手,力求矛盾双方“事心双解”。同类问题集中化解。对反映集中的诉求问题,诉调中心组织社区、物业进行研判,向街道或职能部门提出书面意见建议,推动开展专项整治,以物业“小切口”解决民生“大问题”。难解问题依法化解。经过调解、听证、协商后难以解决的问题,由法院速裁团队受理,依法依规、快速审理。对达成和解、调解协议的案件,在当事双方同意基础上,由诉调中心推送法院进行司法确认,确保协议有效执行,维护当事人合法权益。
完善“三项机制”,跑出高效解纷“加速度”
创新会商研判机制。建立“诉调中心半月一研判、社区一周一调度、小区联络站一天一报告”会商研判制度,小区、社区、街道层层梳理纠纷诉求情况,集思广益、综合研判,找出解决纠纷的“最佳方案”。建立一线处置机制。践行“一线工作法”,对纠纷事项诉调中心第一时间调集力量、介入处理,与当事人主动对接联系,耐心细致为居民排忧解难,做到“小事不出小区、大事不出街道”。如,圣和苑小区业主因楼道内公用水管渗水造成室内家具损坏,向物业索赔未果,进而拒交物业费,造成矛盾激化。调解员主动上门,耐心疏导劝解,最终达成和解。实施考核奖惩机制。中心对物业矛盾纠纷化解每月一汇总、一考核,考核结果与企业诚信、准入退出、评先树优直接挂钩,同步建立礼遇嘉奖制度,实行“以案定补”,已发放补贴4.2万余元,真正以硬考核倒逼物业服务高质量。
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