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拆迁完毕!寿光城中村东营村将迎来崭新面貌

2022-08-02 16:45:10    佳房网     城建热点     来源:寿光市融媒体中心

东营村地处主城区核心位置。勤劳朴实的东营村人,为寿光的城市化进程做出了不可磨灭的贡献,赋予了这座城市更多成长的空间,比如昔日的金玉米片区,如今的东城全福元、万达广场片区,东营村都给予了有力支持。

由于种种原因,曾经远近闻名的先进村却成了现代化进程中相对滞后的村:七零八拐的巷子里无法停车,无法为孩子们提供嬉戏打闹、健康成长的良好环境;高低错落的老房子里充斥着租客们熙熙攘攘的声音,生活品质大打折扣;村内公共设施陈旧老化,自来水管道破损严重,难以承受自来水压力,村民只能吃井水且屡受断水之苦;全村没有空闲地,兄弟两个守着一处宅基地,娶媳妇成了难题;原本可以贯穿寿光东西的公园街,到了这里戛然而止,在很大程度上加剧了城区交通拥堵,造成群众出行不便,制约了该片区经济发展。

改造,势在必行。

十几年来,群众对村子改造的迫切心情从未停止。

旧村改造的方式有很多种,有村民提议原址翻建,有村民坚持重新规划,到底选择哪一种方案?圣城街道始终坚持一点:兼顾每一位村民的诉求和利益。东营村房子多建于20世纪70年代,村内道路弯曲狭窄且有多处断头路,多条城市规划道路难以打通,原址翻建显然不合适。另外,自行改建楼房需要上百万元,东营村集体经济薄弱,村民平均收入不及周边村,部分村民难以负担。再则,该村土地有限,不论是原址翻建还是重新规划,都无法解决宅基地不足的难题。

整合土地资源拆旧改丑,引入社会力量建设新社区,是东营村旧村改造的最优方案。


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把群众的事当作“天大的事”,近年来,圣城街道四处奔波、东奔西走,带着满满的诚意主动对接开发商。

把寿光地图和城市规划摆在对方面前,东营村位置的优越性一目了然,一波一波的开发商乘兴而来。然而,在详细考察之后,开发商都因为“算不着账”打了退堂鼓。

东营村可用改造土地太少了。在保障本村安置用地外,用于商业开发的土地寥寥无几,且被城市道路分割为4个地块,个别地块不足10亩,利用价值不大,结余土地的收益难以支撑改造成本。

但要盘活旧村,必须解开这个死扣儿。一次次的开会研究,一次次的实地调研,一次次的走访入户,一次次的对接部门……困难面前不退缩、不绕道,圣城街道将旧村改造作为淬炼干部、检验作风的试金石,举全街道之力攻坚东营村旧村改造,每一位参与其中的党员干部,都以“头拱地”的实劲韧劲,尽全力让东营村村民尽早获得城市更新的幸福感、获得感。

2021年底,一个振奋人心的消息在东营村传开——该村成功列入了棚户区改造计划,并争取到了部分无偿补助资金。

在东营村,圣城“铁军”还开创了旧村改造史上的一个先例——按照“村存量土地实现闭环,坚持不增加财政负担”的原则,在寿光范围内首次采用村拆迁腾空土地收益涵盖改造成本的办法,用村现有存量土地支撑村改造。

耐心细致讲解政策,力求群众100%满意

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以实际行动呼应村民对美好生活的向往,全村275户,217亩土地从改造启动到所有房屋拆除,仅用3周。

顺利推进的背后,是无法用数据、无法用工作强度来测算的付出和坚守。

为了最大限度保障百姓利益,街道党政主要负责同志一线指挥、一线作战,召开全体党员、村民代表动员大会,与群众代表面对面、心贴心交流,用政策透明、数据透明、公开公平公正赢得了村民信任。

誓师大会攻坚克难

为了最大限度提升工作效率,7个大组60个拆迁小组,200多名街村干部分配到各家各户。工作组成员走东家串西家,在近40℃的高温天气里,每天步数不低于15000步,衣服上白花花一片满是汗印。

为了最大限度方便村民,工作组开展“弹性工作制”;晌午12时,趁着上班的村民回家,入户答疑解惑;傍晚7时,有拆迁经验的村党支部书记作为“专家”来支持工作;凌晨1时,有的村民想签协议,财务、评估、包靠人员坚守岗位,直到群众满意离开。

有人难舍老宅,机关干部隋汝滨和他拉呱:人活一辈子,什么时候都要往前看。搬上新楼房,周边环境再改善,子孙后代都受益;有人挂念着出租房补贴家用,机关干部董福君帮她算账:每家每户分2套新房,住一套租一套,新房子收租金肯定比老房子强;有人想趁机坐地起价,机关干部李春江把腰一挺:你去打听打听,圣城这几年改造了这么多村,有没有一个人靠当“钉子户”赚到一分钱的便宜!符合政策的村民都享受一样的待遇,谁也不用攀比,也不用担心吃亏。

有的群众攀比周边村可以在宅基地上建别墅、四层楼房,迟迟打不开心结,拆迁一度受阻。包靠干部耐心细致、反复做工作,多方打探,搬来“救兵”,请来拆迁户最信任的人动员村民顾全大局,支持城市发展。对此,街道党工委副书记郭福永深有感触:“亲戚朋友来了,邻村的‘两委’成员,兄弟镇街的同事们来了,部门单位的同志们来了,企业的伙计们来了……需要哪个单位支援,哪个单位就派出得力人员,当作自家的事情来办,形成了攻坚克难的强大合力。”

让每一个群众都享受应有的权益,把每一个细节都跟老百姓交代明白,仅用2天时间,90%的村民就签下了改造协议。“剩下的20户,各有各的诉求。”城中村改造工作分管负责同志刘勇带领机关干部,多次走进他们的家里,和大家敞开心扉“把事拉透”。

一户村民因为担心房屋租赁收益减少,迟迟不肯签字。第一次,刘勇和他摆事实:不改造,咱们村就会越来越边缘,谁还来租房子?第二次,刘勇和他讲道理:棚户区改造机遇难得,因为个别人耽误了全村老少爷们,相信你也不忍心。第三次,从下午一直聊到深夜,凭借执着的工作热情和深切的为民情怀,村民终被感化。

以极致、负责的作风赢得了群众的理解和大力支持,东营村的拆迁工作得以顺利展开。仅用3周时间,100%票决通过改造方案、100%完成275户拆迁协议签订、100%完成所有房屋拆除。幸福新生活,正在向东营村招手。

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记者手记

东营村的旧村改造,很难。用街道一位同志的话说:“几个村的难题绑在一起,也不及东营村的一半。”

但东营村改造恰恰是改善群众居住条件的迫切需要,是城市品质提升、弥补城市发展空间短板的必然要求,更是圣城街道必须打赢的一场硬仗。

不避讳、不推诿、不退缩,举全街道之力,让东营村的百姓幸福融入城市生活。从街道干部一趟趟吃“闭门羹”,到被村民邀请进屋坐下来喝水、吃西瓜,再到最后主动签字、满意签字……这些变化的背后,是街道全体干部真心换民心的工作态度、真情付出的工作方法。

旧村改造为东营村老百姓带来的,将是生产生活方面翻天覆地的变化,而寿光迎来的,将是万象更新的城市新格局。在圣城街道持续推进城市更新行动的进程中,照见群众的幸福美好生活,照见基层社会治理的大智慧,更照见执政者的为民初心。

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